17 февраля 1999 г.

№ ДК-218

Считаю обоснованными выводы Специальной комиссии о том, что в действиях Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, связанных с событиями сентября - октября 1993 года в городе Москве содержатся признаки тяжких преступлений, предусмотренных ст. 64 УК РСФСР (ст. 278 УК РФ), ч. 2 ст. 171 УК РСФСР (ч. 2 и 3 ст. 286 УК РФ), п.п. "в", "д", "з", "н" ст. 102 УК РСФСР (п.п."а", "б", "е", "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ).

Вместе с тем, полагаю необходимым отметить, что в заключении Комиссии недостаточно исследован вопрос о том, препятствует ли выдвижению обвинения против Б.Н. Ельцина принятое Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Постановление Государственной Думы от 23 февраля 1994 г. "Об объявлении политической и экономической амнистии".

В заключении Комиссии правильно отмечено, что действия Президента актом амнистии охватываться не могут.

Более важным, однако, является то обстоятельство, что амнистия - это освобождение лиц, совершивших преступления от уголовной ответственности, а осужденных лиц - от наказания. Отрешение Президента от должности не является привлечением к уголовной ответственности и потому амнистия не имеет к нему отношения. Вопрос о применении либо неприменении амнистии в отношении Б.Н. Ельцина должен рассматриваться в случае привлечения его к уголовной ответственности по окончании срока полномочий или в случае отрешения от должности.

С.А. Попов