ОСОБОЕ МНЕНИЕ
члена Специальном комиссии Государственной Думы

МИЗУЛИНОЙ Елены Борисовны

по делу о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина

в связи с подготовкой, заключением и реализацией им Беловежских соглашений


Будучи не согласной с выводом Специальной комиссии о наличии в действиях Б.Н. Ельцина, связанных с подготовкой, заключением и реализацией Беловежских соглашений, признаков тяжкого преступления, предусмотренного ст.64 УК РСФСР (ст.275 УК РФ). заявпяю о своем особом мнении.

1. Мне очевидно, что в процессе подготовки и заключения Беловежских соглашений Б.Н. Ельцин нарушил ряд статей Конституции СССР, Конституции РСФСР 1978 года, Закона СССР от 03.04.90, Закона РСФСР От 24.04.91.

Однако, УК РСФСР не предусматривал тогда уголовную ответственность за нарушение Констигуции СССР и РСФСР.

2. Как выяснилось в ходе слушании, Б.Н.Ельцин, заключая Беловежские соглашения, преследовал цель, скорее, политического уничтожения М.С.Горбачева н союзного центра, нежели цель государственной измены или нанесения вреда безопасности РСФСР.

Б.Н.Ельцин вообше не рассчитывал, что Беловежские соглашения могут повлечь для России столь неблагоприятные последствия, которые сегодня всем очевидны. Хотя, как справедливо утверждают инициаторы предложения о выдвижении обвинения, Б.Н.Ельцин, будучи Президентом РСФСР, мог и обязан был просчитать возможные неблагоприятные последствия своих действий. Значит, он может и должен нести ответственность за свои действия. Однако, вряд ли эта ответственность может носить уголовно-правовой характер. Само по себе причинение ущерба Российской Федерации при отсутствии четко зафиксированного умысла на его причинение через совершение государственной измены не является уголовно-наказуемым.

3. В ходе слушания было установлено, что к событиям, связанным с Беловежскими соглашениями и развалом СССР, причастны многие Союзные власти, прежде всего Президент СССГ М. С. Горбачев, которые своим бездействием укрепляли решимость Б.Н. Ельцина пойти на заключение Беловежских соглашений, Верховный Совет РСФСР, который, как следует из стенограммы его четвертой сессии, большинством в 188 юлосов из 201 проголосовал за ратификацию Беловежских соглашений.

Утверждения о том, что депутаты Верховного Совета РСФСР были введены в заблуждение, несостоятельны и не подтверждаются стенограммой тогдашнего эаседания от 12.12.91. Таким образом, Б.Н. Ельцин лишний раз убедился, что действует в интересахх РСФСР, а не вопреки им, разрушая СССР.

Тот факт, что ратификация была проведена Верховным Советом, а не Съездом народных депутатов РСФСР, как того требовала Конституция РФ, свидетельствует лишь о том, что депутаты Верховного Coвета РСФСР нарушили Конституцию РСФСР, так же, как её нарушил Президент РСФСР

4. На мой взгляд, применительно к событиям. связанным с беловежскими соглашениями, речь должна идти об исторической, а не об уголовно-правовой ошибке Б.Н. Ельцина. Трагизм ситуации заключается в том, что это был первый публичный опыт Б.Н. Ельцина действовать вопреки Конституции и законам. И этот опыт, не получив должного отпора, был затем повторен в сентябре-октябре 1993 г.

5. Попытка найти в действиях Б.Н. Ельцина, связанных с Беловежскими соглашениями, уголовно-правовые признаки государственной измены есть не что иное, как объективное вменение, поддержать которое я не могу ни по профессиональным принципам, ни по своей гражданской позиции.

Е. Б. Мизулина

07.09.98
 


Документ аутентичен копии, любезно переданной нам Специальной комиссией ГД РФ.
На этой копии видны подписи Председателя и членов комиссии, а также регистрационные штампы и записи.


VIVOS VOCO